¿El hogar es un sagrado inviolable solamente en la noche y no en el día? se preguntó el senador nacionalista Carlos Camy.
La bancada del Partido Nacional elaboró un Proyecto de Ley sobre allanamientos nocturnos que impulsa modificar el artículo 11 de la Constitución, texto que según la más destacada doctrina ha quedado desactualizado (data de 1830).
«En esa época no había luz eléctrica, parecía lógico que se distinguiera la noche del día para poder distinguir quien golpeaba la puerta. Hoy estamos en otros tiempos, seguramente en 1830 era impensable que organizaciones delictivas pudieran desafiar al propio Estado», graficó Camy en entrevista con Bajo La Lupa (Radio Nacional, 1130AM).
Según el senador del Partido Nacional, hoy «estamos en una situación donde el narcotráfico ha avanzado a pasos agigantados, donde Uruguay es pasaje del tráfico de drogas».
El texto que se pretende reformar es uno de los pocos que aún se mantienen en la región. Salvo Portugal, el resto de los países han ido dejando ese «resguardo» constitucional.
«Uruguay mantiene esa especie de candado que quita a la policía y a la justicia la posibilidad de actuar», explicó Camy y agregó que por el contrario quien saca ahora «especial provecho de la protección que le da la Constitución es la delincuencia que trabaja en la noche».
«Es una norma desactualizada, los principales operadores jurídicos se han expresado en esta dirección», afirmó Camy y citó ejemplos de expertos en la materia reafirmando la idea de habilitar los allanamientos nocturnos.
El fiscal de Corte, Jorge Díaz ha sido una de las voces que en varias oportunidades señaló la pertinencia de habilitar los allanamientos nocturnos. En el mismo sentido se pronunció el ex presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Chediak, penalista reconocido.
Quienes también a lo largo de estos años se han afiliado a la tesis de habilitar los allanamientos nocturnos se encuentran la fiscal de drogas Mónica Ferrero, el ex inspector general de Policía Nacional Julio Guarteche. Este último señaló tiempo atrás que habilitar los allanamientos nocturnos era una «herramienta fundamental para poder actuar».
Antes de esta iniciativa que ahora busca las mayorías especiales (dos tercios en cada cámara) hubo tiempo atrás presentación de proyectos de todos los partidos politicos en el mismo sentido.
Sólo a modo de reseñas, podemos citar al ex Diputado Dr. Walter De León (MPP) quien presentó un proyecto de ley, también hicieron lo propio los legisladores del Partido Colorado, Ope Pasquet y Pedro Bordaberry.
Más cercano en el tiempo, podemos recordar que el año pasado más de 450 mil firmas impulsaron la campaña Vivir sin Miedo que incluía entre otros puntos el allanamiento nocturno.
¿Qué se pretende con los allanamientos nocturnos?
Según explicó Carlos Camy en Bajo La Lupa, ante «sospechas fundadas» de que hay existencia de delito, con la autorización de juez competente por escrito «tenemos la posibilidad de darle más herramientas para el combate a la delincuencia y narcotráfico a la policía» y al mismo tiempo «quitarle» ese «escudo» de protección al narcotráfico.
Hoy la iniciativa propuesta por el Partido Nacional (que apoyará también la coalición multicolor que integra este gobierno) no cuenta con los votos del Frente Amplio.
Consultado sobre los motivos de este rechazo, Camy prefirió no hacer juicio de valor.
«Con franqueza, no logro entender la razón. Respeto la opinión del Frente Amplio (FA)», dijo no obstante recordar que hay muchas voces dentro de esa fuerza política afines a habilitar los allanamientos nocturnos.
«Estuve analizando mucho y encontré en favor de habilitar los allanamientos nocturnos del actual senador y ex ministro del Interior, Eduardo Bonomi».
¿Qué se pretende reformar y cuál es el mecanismo?
Camy explicó en Bajo La Lupa que los más reconocidos constitucionalistas han sido contundentes en decir que lo que se requiere es una ley constitucional, no una ley interpretativa.
Es decir, la modificación del Art.11 de la Constitución requiere de una mayoría especial en ambas cámaras.
«Estaríamos en una diferencia con Bonomi instrumental pero no de objetivos».
Camy recordó que desde el FA hubo tiempo atrás «contundentes» expresiones entre otras del diputado Darío Pérez, Daniela Paysee habia señalado su disposición de abordar el tema, y el más contundente fue el ex presidente José Mujica quien palabras más palabras menos señaló que cuando se trata de venta de drogas había que entrarles de día de noche o a la hora que sea.
Según Camy le «cuesta entender las razones» que esgrimen ahora desde el FA para no acompañar esta reforma.
El senador nacionalista dijo que la gente entendida en la materia como operadores juridicos, policiales definen la necesidad de habilitar los allanamientos nocturnos como una «herramienta» que «fortalece» la «eficacia» de la acción policial y de la justicia.
«El allanamiento nocturno es la herramienta que tiene la justicia autorizando a la policía cuando tiene sospechas fundadas de que hay actividad delictiva en un lugar y de proceder con esa orden por escrito a allanar, a ingresar a ese lugar para desbaratar esa actividad delictiva».
¿Cuándo sucede eso en la actualidad ?, en el día. Entonces, le estamos dando la posiblidad a la policía y a la justicia de actuar ante el delito tanto en el dia y de noche.
Según Camy, hoy parece difícil de entender por qué razón de noche no se puede actuar y de dia sí. A contrario sensu, eso quiere decir que «hoy durante el dia antes de que caiga el sol el hogar no sería inviolable. Estoy convencido de la necesidad y pertinencia de esta norma», enfatizó.
Con respecto a los cuestionamientos que realizó el candidato a la IM Daniel Martínez sobre esta posibilidad de los allanamientos nocturnos Camy le recordó que acá tenemos la garantia de un Estado Democrático y de la Justicia y del juez. «Salvo que Martínez no crea en la Justicia y en el Estado Democrático».
La Constitucion en el Art.331 literal d establece una de las formas para su reforma. «Nosotros proponemos ese procedimiento que establece la sanción de la ley pero con una diferencia respecto a una ley común». Precisa para aprobarse una mayoría especial de dos tercios del total de componentes en cada cámara. Sancionada la ley, el propio proyecto tiene que definir una fecha concreta en la cual se somete a consideración popular para ahí sí quedar definitivamente aprobada la norma.
«Proponemos que sea el mismo 27 de setiembre porque en esa fecha ya está convocado el cuerpo electoral nacional. Nos ahorraríamos costos, seríamos más eficientes» dijo.
Qué suerte correrá esta reforma que habilite los allanamientos nocturnos dependerá de algunos votos de legisladores de la oposición para llegar a las mayorías especiales de dos tercios. «Dependerá de la decisión final que tenga el FA, si bien escuché opiniones que están en contra, esperamos… `porque no estar a favor de esto implica expresar que se sigue igual en este tema (de la inseguridad) habrá que establecerse un debate que es bueno», reflexionó el senador del Partido Nacional, Carlos Camy.
